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目睹到主要消費物價不斷漲升,而薪水又趕不上通貨膨脹的步伐,大部份家長當然會歡然接受教育部的凍結學費增升的命令。這命令是針對由國家所擁有的大學與書院而發。 君不見菲律濱國立大學一個學期每一個學科的收費,平均為四千五百披索。這樣一來,該凍結學費增升的命令,給一般家長和半工半讀學生—目前已經被汽油和糧食?價弄得頭昏腦亂—帶來一個喘息機會。
然而,教育部發出的命令稍嫌太遲,鑒於大部份國立大學或書院早就已經接受學生的報名。因此,教育部昨日被迫只得發出加費退款命令。
看情形,教育也有必要發出延長報名限期的命令,考慮到為數眾多學生在看到學費不斷在漲升的情形後,早就萌起退學念頭。這一次教育部發出的凍結加價命令,可能會讓他們改變主意。 這幾年來,學費負擔節節上升。學費每一次加價,就促使入息無法應付物價漲升壓力的家庭興起退學打算。據政府官方數字顯示,退學的生數最近數年一直在增加,其中占很大比率甚至沒有完成小學六冊學歷。
但反過來說,凍結加價的命令也有壞的影響,考慮到國立大學或書院占多數遇到經營困難:被迫需要應付通貨膨脹,盡管入息並沒有增加。 一般而言,學費比率是受到市場動向的影響。而政府的插手干涉,不管是如何地有限,是需要付出重大代價的。
不容諱言,國立大學或書院也會遇到教師索討加薪的問題。而政府提供的津貼,畢竟是非常有限。假如教師遇到薪水入不敷出、無法應付物價升漲困難,那?,就存在很大可能性,公校會出現教師外流情形,教師紛紛出國另找他就。
目前已經陷入困境的菲律濱教育制度,勢會更進一步惡化,更趨嚴重。 儘管教育部命令公校凍結加價,大部份私營學校並不會照做,更免說這個學期的加價退款。因此,私營學校盡可把入息投資更好的設備,或承擔得起聘用質量更佳的教師。 公校與私營學校的經營開費出現的日漸擴大分別,可以從將來他們個別畢業生的素質看出來。 如此說來,按理應該幫助提供給人民一個擺脫貧窮的機會,教育儼然變成奢侈品,為一般菲律濱人民負擔不起。
假如政府有意影響市場動向的話,必須是一個長遠以計,改善公校教育的允諾,俾以讓其栽培出來的畢業生,質量不遜於私立學校的畢業生。
家庭經濟拮据促使愈來愈多就讀私營學校的學生改讀由政府經營的公校—教育若不是免費,就是一半受到津貼。這其實完全不構成問題,如果換作公校能夠跟私校的教育水平齊步同驅。 這並非是一個不可能會實現的景象。我依稀還記得,數十年前,菲人民自公共教育機構接受到最好的教育。而有問題的學生,則派送到私營學校就讀,俾以讓他們學習遵守紀律。 那一輩栽培出來的菲律濱學生的英文造詣引起別人的羡慕。他們接受到的教育,比較強調數學、科學以及通訊訓練—意指英語和菲語均精通—的教學,而比較不側重音樂和體育訓練,儘管如此這些科目亦值得學習。
原是菲律濱教育程度一直在下降的表癥,才會看見栽培出來的主幹包括卡拉OK歌手,藍領職工,以及那些替人清洗房間或睡鋪的工人,雖然這算是靠誠實勞力掙到的幹活,但難免會讓我們羡慕其他發展國家栽培出來的人才,諸如創造GOOGLE NEWS的印度高科技發明家巴勒特。 這些國家栽培出來的傑出人才,在高科技和製造業發出璀璨光芒—能夠製造全世界造價最便宜的汽車。反觀本國,“最傑出的人才”盡是一些跆球或拳手之類的人物。 摘譯自“菲律濱星報”
(ANA MARIE PAMINTUAN)專欄
